苏州赛通自动化技术有限公司：中国环境监测行业发展趋势

1. 环境监测已成环保重要细分领域

　　环境监测愈发受到关注， 政策频出带来发展机遇。 环境监测作为环境治理和环境管理的基础， 为各项标准提供评判依据， 能够辅助政府的监管，越来越多地受到政府和公众的重视。 近年来， 国家出台一系列政策， 推动环境监测网络的建设、 监测远程化、智能化的实现以及生态环境的科学决策和精准监管的加强。“十三五”环保规划的出台以及各项政策的推进，体现了环境监测已成为环保领域刚性需求， 也彰显了未来环保行业以前端监测为一大重点的发展机遇。

　　2.垂直改革带来环境监测新气象

　　2016 年 7 月 22 日， 中央全面深化改革领导小组第二十六次会议召开，会议审议通过了《关于省以下环保机构监测执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》。 会议指出， 开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点， 其目的在于健全条块结合、各司其职、权责明确、保障有力、权威高效的地方环保管理体制，确保环境监测监察执法的独立性、权威性、有效性。

　　省级环保部门上收监测事权， 确保环境监测数据真实有效。《意见》从三个层面破解地方保护主义对环境监测执法的干预： 1) 体制上，省级环保部门直接管理市级环境监测机构，确保生态环境质量监测数据真实有效;市级统一管理行政区域内的环境执法力量，依法独立行使环境执法权。 2) 保障上，驻市级环境监测机构的人财物管理在省级，县级环保部门的人财物管理在市级。 3) 领导干部管理上，县级环保分局领导班子由市级环保局直接管理，市级环保局领导班子由省级环保厅(局)主管。 垂直改革有利于实现“谁考核， 谁监测”，为环境监测企业创造更加健康的环境。

　　试点省份方案获批，环保垂直改革试点正式启动。 目前，已有包括河北省和重庆市在内的 12 个省份提出了垂直改革试点申请，其中， 河北省和重庆市是 12 个申请垂改试点省份中的先行者。 2016 年 11 月 29 日，环保部和中央编办正式函复河北省和重庆市人民政府，同意两地启动环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，推进改革试点工作。这意味着，全国环保垂改试点工作正式步入实施阶段。

　　3.环境监测向“智慧环保” 延伸

　　“智慧城市”建设加快步伐，未来市场规模巨大。“智慧城市”是指运用物联网、云计算、 大数据等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。 2014 年 8 月， 发改委等八部委印发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，要求到 2020 年建成一批特色鲜明的智慧城市，实现公共服务便捷化、 城市管理精细化、生活环境宜居化、基础设施智能化、 网络安全长效化。 目前， 我国智慧城市多数领域还处在探索和试点阶段，市场潜力尚未充分释放;另一方面， 近年来，我国智慧城市投资增速保持在 15%以上，预计 2016–2020 年内我国智慧城市累计投资额将超过 1.5万亿元。